Повторное приглашение на первоначальный отбор “Дизайн, разработка и внедрение Информационной системы управления финансами правительства Республики Армения (ИСУФП)”

Покупатель: Министерство финансов Республики Армения

Проект: “Повышение качества финансовой отчетности организаций государственного сектора Республики Армения”

Название Контракта: “Дизайн, разработка и внедрение Информационной системы управления финансами правительства Республики Армения (ИСУФП/GFMIS)”

Страна: Республика Армения

ISD No: PSAM/GFMIS/IS-25/001

Выпущено на: 16 апреля 2025 года

Республика Армения (далее именуемый -“Получатель”) получила грант от Евразийского банка развития, выступающего в качестве управляющего ресурсами Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР) для финансирования проекта “Повышение качества финансовой отчетности организаций государственного сектора Республики Армения” (далее именуемый -“Проектом”) и намерена использовать часть полученных средств на выплаты по контракту “Дизайн, разработка и внедрение Информационной системы управления финансами правительства Республики Армения (ИСУФП/GFMIS)” (далее именуемый–“Контракт”). Софинансирование данного Контракта будет проводиться за счёт бюджета Заемщика.

Министерство финансов Республики Армения (МФ РА) посредством “Группы реализации проекта” МФ РА (далее именуемый–“ГРП”) намерено провести первоначальный отбор Заявителей для выполнения Контракта на “Дизайн, разработку и внедрение Информационной системы управления финансами правительства Республики Армения (ИСУФП/GFMIS)” (ISD Ref#PSAM/GFMIS/IS-25/001).

Цели Договора:

Определение функциональных требований для всех модулей GFMIS (Системы) или любых потенциальных модификаций. Модули включают:
- Модуль бухгалтерского учета государственного сектора
- Модуль бюджетирования
- Казначейский модуль
- Модуль по управлению государственным долгом
- Модуль обязательств перед бюджетом
- Модуль внутреннего аудита
- Модуль аналитики и отчетности
- Модуль управления пользователями
Разработка детального Технического задания (ТЗ), Прототипа и Спецификации требований к программному обеспечению (SRS) для всех модулей GFMIS, которые создадут необходимую основу для проектирования и разработки Системы.
Предоставление регулярных отчетов о ходе разработки Системы Министерству финансов (Минфин). Тестирование разработанной системы совместно с Минфином и устранение выявленных ошибок и проблем.
Развертывание и внедрение разработанной Системы в тестовой и производственной средах.
Проведение тестирования на проникновение (Penetration Testing) для оценки безопасности и уязвимостей системы.
Передача знаний по обслуживанию системы, административным задачам и операционным процедурам в соответствии с согласованной методологией и планом с Минфином.
Перенос данных из существующих систем в новую систему в соответствии с согласованной методологией и планом (план миграции) с Минфином.
Обеспечение сопровождения внедренной системы.
Разработка детального Технического задания (ТЗ), Прототипа и Спецификации требований к программному обеспечению (SRS) для всех модулей GFMIS, которые создадут необходимую основу для проектирования и разработки Системы.
Предоставление регулярных отчетов о ходе разработки Системы Министерству финансов (Минфин). Тестирование разработанной системы совместно с Минфином и устранение выявленных ошибок и проблем.
Развертывание и внедрение разработанной Системы в тестовой и производственной средах.
Проведение тестирования на проникновение (Penetration Testing) для оценки безопасности и уязвимостей системы.
Передача знаний по обслуживанию системы, административным задачам и операционным процедурам в соответствии с согласованной методологией и планом с Минфином.
Перенос данных из существующих систем в новую систему в соответствии с согласованной методологией и планом (план миграции) с Минфином.
Обеспечение сопровождения внедренной системы.

Предметом закупки являются все модули GFMIS, за исключением модуля «Закупки», модуля «Управления, тестирования и обучения специалистов» и Информационного портала.

Внедрение GFMIS должно:

обеспечить взаимодействие между всеми модулями (включая модуль «Закупки») и необходимыми внешними системами,
максимально автоматизировать функции, выполняемые в рамках системы управления государственными финансами,
обеспечить эффективный доступ к данным и информации для общественности и органов, занимающихся разработкой государственной политики,
позволить интеграцию других модулей в будущем.

GFMIS должна представлять собой группу взаимосвязанных функциональных модулей — систему.

Система должна быть спроектирована таким образом, чтобы обеспечивать информационную безопасность программного и аппаратного обеспечения, а также обрабатываемых в ней данных.

K сведению потенциальных подрядчиков: модуль бухгалтерского учета государственного сектора должен быть разработан и протестирован в приоритетном порядке.

Квалификационные требования включают, но не ограничиваются⁽*⁾:

а) Финансовые возможности

Заявитель должен продемонстрировать, что он имеет доступ или имеет в наличии ликвидные активы, неизрасходованные реальные активы, кредитные линии и иные финансовые средства (свободные от каких-либо авансовых выплат в рамках контракта), достаточные для удовлетворения требований по обеспечению денежных средств, оцениваемых как в 1 500 000,00 долларов США (один миллионов пятьсот тысяч) по предметному договору за вычетом других обязательств Заявителя (в случае Совместного Предприятия (СП) все члены вместе взятые должны соответствовать требованиям, т.е. каждый член совместного предприятия (СП) должен удовлетворить не менее 25% требований, а один член должен удовлетворить не менее 50% требований).

Заявителю также необходимо продемонстрировать, к удовлетворению Покупателя, что у него имеются достаточные источники финансирования, чтобы выполнить требования по движению денежной наличности по текущим (незавершенным) контрактам и по будущим контрактным обязательствам (в случае Совместного Предприятия (СП) все члены вместе взятые должны соответствовать требованиям).

Должны быть представлены прошедшую аудиторскую проверку балансовые отчеты или, если это не требуется законодательством страны Заявителя, другие финансовые отчеты, приемлемые для Покупателя, за последние пять (5) лет (2019-2023 гг.), которые должны продемонстрировать текущую устойчивость финансового положения Заявителя и указать на его перспективную долгосрочную прибыльность (в случае Совместного Предприятия (СП) все члены вместе взятые должны соответствовать требованиям).

Минимальный среднегодовой оборот в области проектирования и/или поставки и/или установки информационных систем составляет 5 500 000,00 (пять миллионов пятьсот тысяч) долларов США, рассчитанный как общая сумма сертифицированных платежей, полученных по незавершенным и/или завершенным контрактам за последние десять (10) лет (2014-2024), деленная на десять (10) лет (в случае Совместного Предприятия (СП) все члены вместе взятые должны соответствовать требованиям, т.е. каждый член совместного предприятия (СП) должен удовлетворить не менее 25% требований, а один член должен удовлетворить не менее 50% требований).

б) Общий опыт

Опыт работы по контрактам на проектирование и/или поставку и/или установку информационных систем в роли Генерального Подрядчика, члена СП, субподрядчика или Руководящего Подрядчика в течение как минимум последних десяти (10), начиная с 1-го января 2014 года (в случае Совместного Предприятия (СП) все члены вместе взятые должны соответствовать требованиям).

в) Конкретный опыт работы с аналогичными проектами

Минимальное количество аналогичных[1] контрактов, указанных ниже, которые были удовлетворительно и в значительной степени^{^[2]} завершены в качестве Генерального Подрядчика, члена СП^{^[3]}, Руководящего Подрядчика или субподрядчика в период с 1-го января 2014 года до даты окончания подачи Заявок:

- один (1) контракт на минимальную сумму 3 000 000 (три миллиона) долларов США; или

- два (2) контракта общей стоимостью не менее 3 500 000 (трех миллионов пятьсот тысяч) долларов США (В случае с СП, стоимость контрактов, выполненных членами СП, не будет суммироваться для того, чтобы определить, выполнено ли требование по минимальной стоимости единичного контракта. Вместо этого, каждый контракт, выполненный каждым членом СП, должен отвечать требованиям по минимальной стоимости единичного контракта, как это требуется для одиночного субъекта (Одиночного Заявителя). При определении соответствия СП требованиям по общему количеству контрактов, суммироваться будет только количество контрактов, выполненных всеми членами СП, при этом стоимость каждого из них должна быть равной или превышать минимальную требуемую стоимость).

⁽*⁾Более подробная информация о квалификационных требованиях содержится в Документе по Первоначальному Отбору (Раздел III. Критерии и требования первоначального отбора).

Ожидается, что Приглашение к Подаче Предложений (ППП/RFP) будет направлен в Июне, 2025 года. Срок выполнения задания: 36 (тридцать шесть) месяцев.

Первоначальный отбор будет проводиться в соответствии с процедурами, предусмотренными Политикой закупок для проектов, финансируемых за счет средств Евразийского фонда стабилизации и развития от 21 ноября 2018 года (далее–“Политика закупок ЕФСР”^{^[4]}) и Процедурами закупок Евразийского фонда стабилизации и развития от 21 ноября 2018 года (далее–“Процедуры закупок ЕФСР”^{^[5]}), и открыт для всех правомочных Претендентов, как определено в Политике закупок ЕФСР.

Заинтересованные Заявители могут получить дополнительную информацию в “Группе реализации проекта” МФ РА по указанному ниже адресу в рабочие часы с 10:00 до 17:00.

Заявки на Первоначальный Отбор должны быть поданы в четко маркированных конвертах и доставлены по указанному ниже адресу 26-ого Мая 2025, до 16:00 по местному времени. Опоздавшие Заявки будут отклонены.

Адрес, указанный выше, следующий:

Министерство финансов Республики Армения (МФ РА),

“Группа реализации проекта”

Кому: Араик Есаян, И.о. Генерального Секретаря Министерства финансов Республики Армения, Руководитель ГРП

Адрес: Улица Мелик-Адамяна, дом 1, офис/комната №345

Город: Ереван

Почтовый индекс: 0010

Страна: Республика Армения,

Телефон: (+374 11) 800-314

Aдрес эл. почты (для письменного обращения): araik.yesayan@minfin.am

копия на: secretariat.gfmis@minfin.am

Веб-сайты: www.minfin.am; www.efsd.org

[1] Аналогичность должна основываться на проектировании, разработке и внедрении систем, используемых Заявителем в области управления государственными финансами в течение последних 10 (десяти) лет, включая проектирование, разработку и внедрение функциональных возможностей бюджетного планирования, исполнения бюджета и бухгалтерского учета в государственном секторе

[2] В значительной степени завершение должно основываться на 80% или более работ/услуг, выполненных в рамках контрактов.

[3] Для контрактов, в которых Заявитель участвовал в качестве члена совместного предприятия или субподрядчика, только роль и обязанности Заявителя должны рассматриваться в качестве соответствия этому требованию.

[4] “Политика закупок ЕФСР” на русском языке доступна на сайте ЕФСР: https://efsd.org/upload/iblock/18b/Politika-zakupok-po-proektam_-finansiruemym-iz-sredstv-Evraziyskogo-Fonda-Stabilizatsii-i-Razvitiya.pdf?v=1

[5] “Процедуры закупок ЕФСР” на русском языке доступны на сайте ЕФСР: https://efsd.org/upload/iblock/7f9/Protsedury-provedeniya-zakupok-Evraziyskogo-Fonda-Stabilizatsii-i-Razvitiya.pdf

Все новости